【轉自中國皮革和制鞋網】歷經十年艱辛之后，中澳終于簽署了自貿協定。因為礦產品貿易而緊密聯系的這兩大經濟體，未來將進一步加深在貿易和投資上的聯系。比如，澳大利亞的農產品(15.90 +2.98%,買入)和食品可能會更多地出口到中國，而中國的電子產品等也將更多地出口到澳大利亞。兩國間貿易產品的集中度過高的情況可能會得到改變。同時，雙邊的投資也會更加便捷。

　　核心提要

　　中國實現零關稅的稅目占比達到97%，大大超過一般自貿協定中90%的降稅水平，例外的3%主要集中在農產品。

　　6月17日，在澳大利亞總理托尼·阿博特（Tony Abbot）的見證下，中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅布（Andrew Robb）在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》（下稱“中澳自貿協定”）。對此，澳大利亞總理阿博特稱當天為兩國“歷史性的一天”。

　　中澳自貿協定談判于2005年4月18日啟動，歷時十年，共22輪談判，于2014年11月國家主席習近平對澳大利亞進行國事訪問期間，與澳大利亞總理阿博特共同確認并宣布實質性結束談判。

　　澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零

　　中澳自貿協定在內容上涵蓋貨物、服務、投資和規(guī)則等十多個領域，包括電子商務、政府采購、知識產權、競爭等“21世紀經貿議題”，實現了“全面、高質量和利益平衡”的目標。對此高虎城認為此份自貿協定，“是一份全面、高質量、平衡的自貿協定，是中國近年來水準最高的協定”。

　　阿博特在致辭中亦表示，今天簽署的自貿協定，對于兩國是有里程碑意義的事件，可以給兩國的社會、經濟以及人民，“帶來前所未有的機會”。

　　作為中國內地海外投資僅次于中國香港的第二大目的地，澳大利亞是經濟總量較大的主要發(fā)達經濟體，中澳兩國一直互為重要的貿易投資伙伴，雙邊經貿關系發(fā)展迅速，貿易和投資規(guī)模持續(xù)擴大。2014年，中澳雙邊貿易額1369億美元，是2000年的16倍。截至2014年底，中國赴澳各類投資總額約749億美元。

　　目前，中國是澳大利亞第一大貨物貿易伙伴，第一大進口來源地和第一大出口目的地。

　　在中澳自貿協定正式簽署的數個小時后，中國商務部副部長王受文在堪培拉的新聞發(fā)布會上介紹說，中國實現零關稅的稅目占比達到97%，大大超過一般自貿協定中90%的降稅水平，另外的3%主要集中在農產品。

　　根據中澳自貿協定，在貨物領域，雙方各有占出口貿易額85.4%的產品將在協定生效時立即實現零關稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%；中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。

　　商務部表示，中澳自貿協定簽署實施后，將使中國出口澳大利亞的產品實現約16.6億美元的關稅減免，主要產品包括服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品、化工產品等。而澳大利亞出口的產品將獲得約10.01億美元的關稅減免，主要包括能源、鋼鐵及金屬制品、以及農產品中的牛肉、羊毛、其他農產品、乳制品等。

　　對國內相關產業(yè)的影響

　　“對85.4%的產品免關稅可能對國內相關產業(yè)產生一定的沖擊。” 中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室副研究員馬濤對21世紀經濟報道記者表示。“影響的大小，主要還是要看中國從澳大利亞進口的量，因為中國也是一個產煤的大國?！瘪R濤表示，澳大利亞應該是其中經濟體量最大的國家，對雙邊的經貿是非常有促進和深化的影響。

　　據CEIC數據庫顯示，2008年以來，中國從澳大利亞進口的鐵礦砂增速迅猛。2015年4月，進口的鐵礦石數量超過5千萬噸。

　　據中國官方數據，5月份中國總共進口的鐵礦石7千余萬噸，澳大利亞占中國鐵礦石進口總量比重較高。鐵礦石已經將兩國的經濟緊密聯系在一起。如果中國的鐵礦石進口減少，將會對澳大利亞的經濟增長產生明顯影響。

　　據了解，中澳自貿協定的簽署將提高澳大利亞農產品和食品在中國所占的市場份額。澳大利亞也將零關稅進口中國的電子產品和白色家電。在協定簽訂之前，此類產品進口澳大利亞的關稅是5%。

　　“對中國普通消費者還是有一些非常直接的影響?！瘪R濤對21世紀經濟報道記者表示，以前可能只能在一些大超市，如沃爾瑪、家樂福等看到澳大利亞產的鮮奶，但現在在普通的一些小超市就能看到從澳大利亞原裝進口的鮮奶，包括一些肉類產品等，未來可能會更多。

　　商務部稱，中澳雙邊貿易中，除糧食、棉花、植物油和糖等產品未列入自由化進程外，與中國國民日常消費相關的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水產品等，澳大利亞都是中國重要進口來源，將為消費者提供更多選擇機會，并享受價格優(yōu)惠。

　　下一步服務貿易談判

　　據中新社報道，在中澳自貿協定框架下，中澳雙方簽訂了《投資便利化安排諒解備忘錄》，旨在對中國赴澳投資企業(yè)的相關人員給予一定的簽證便利化安排。該機制系發(fā)達國家首次在該領域對中國作出特殊便利化安排，有助于緩解中方在澳企業(yè)勞動力短缺和高用工成本等壓力。

　　匯豐行政總裁廖宜建表示，在“一帶一路”戰(zhàn)略進一步人民幣國際化的大背景下，中澳自貿協定將帶動澳企對人民幣的跨境結算需求，逐步增加當地市場人民幣的流動性，最終將有利于澳大利亞發(fā)展成為一個重要的離岸人民幣中心。

　　據了解，中澳自貿協定生效后，雙方將在相應的時間，以負面清單的方式啟動并盡快完成下一輪服務貿易談判。