【轉(zhuǎn)自中國皮革和制鞋網(wǎng)】近日，國務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“水十條”)，這份耗時(shí)2年、修改30稿之多的文件提出實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，首次點(diǎn)名公布部門職責(zé)清單，要求地級(jí)及以上城市明年起每季度公開飲用水情況，到2030年全國水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，消除城市黑臭水。
　　《水十條》中明確，2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
　　中國皮革協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳占光日前在接受媒體采訪時(shí)表示，按照“水十條”要求，制革行業(yè)要在2017年底前實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。他介紹，鉻有“0”、“+3”、“+6”三種價(jià)態(tài)。目前，在皮革鞣制過程中普遍應(yīng)用的是性質(zhì)穩(wěn)定、無毒的“+3”價(jià)態(tài)鉻，它只有在強(qiáng)氧化條件下才會(huì)轉(zhuǎn)化為具有毒性的“+6”價(jià)態(tài)鉻。即便如此，“水十條”將鉻不分價(jià)態(tài)、一視同仁，是基于絕對(duì)安全的考慮。為了減少生產(chǎn)過程中對(duì)鉻的排放，企業(yè)要加大科技創(chuàng)新、從源頭減量，確保金屬鉻的單獨(dú)收集處理和循環(huán)利用。
　　據(jù)記者了解，2014中國皮革協(xié)會(huì)已啟動(dòng)了《制革行業(yè)節(jié)水減排技術(shù)路線圖》的編制工作，通過組織行業(yè)高等院校、科研院所及優(yōu)秀制革和皮革化工企業(yè)的專家，集全行業(yè)之力，首次編制《制革行業(yè)節(jié)水減排技術(shù)路線圖》。此外，在中國皮革協(xié)會(huì)官網(wǎng)上，制革行業(yè)節(jié)水減排技術(shù)路線圖調(diào)查問卷在今年的3月15日之前也已經(jīng)收集完成。路線圖將從推動(dòng)我國由制革大國向制革強(qiáng)國邁進(jìn)的戰(zhàn)略高度，在廣泛調(diào)研國內(nèi)外制革行業(yè)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，甄選符合行業(yè)實(shí)際需求、可操作性強(qiáng)的技術(shù)工藝；在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，明確行業(yè)未來5~10年的節(jié)水減排目標(biāo)以及配套的技術(shù)路線圖，前瞻性地引導(dǎo)制革行業(yè)技術(shù)革新與技術(shù)投資提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為政府管理部門提供政策制定的決策依據(jù)?！奥肪€圖”初稿已于2015年4月中完成，還要將經(jīng)過多次論證及將征求行業(yè)意見，有望能在2015年8月確定終稿，于9月初正式發(fā)布。
　　近年來，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，如行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以制革行業(yè)為例，環(huán)境保護(hù)部于2014年3月1日實(shí)施了《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各項(xiàng)污染物的排放設(shè)定限值；工信部于同年6月1日實(shí)施了《制革行業(yè)規(guī)范條件》，為行業(yè)投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)。而制革行業(yè)節(jié)水減排路線圖的制定也為行業(yè)始終堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)決杜絕污染提供了保障。
　　記者認(rèn)為，治水是一個(gè)長(zhǎng)期才能見效的過程，形成整體治水、持續(xù)治水的態(tài)勢(shì)，必須強(qiáng)調(diào)政策的剛性與定力。對(duì)水污染排放零容忍，也包括對(duì)妨礙治水乃至環(huán)境治理的機(jī)制性因素通過持續(xù)改革予以消除。同時(shí)，治水行動(dòng)將倒逼行業(yè)加速升級(jí)轉(zhuǎn)型，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)清潔化生產(chǎn)的整體提升。