“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應用”項目全面啟動——為促進中小企業(yè)參與國際、國內貿易牽線搭橋

    國際工業(yè)分包是指國際發(fā)包商將部分設備、零部件或原材料的生產或采購任務分派給具備認可能力的分包商完成，并在其基礎上形成最終產品的過程。工業(yè)分包是國際上通行的國際貿易形式，它對于促進全球工業(yè)資源在技術、質量、成本、人才資源等方面的優(yōu)化組合，尤其是對推動發(fā)展中國家的經濟發(fā)展和工業(yè)建設發(fā)揮著巨大作用。
    國際工業(yè)分包是一種新型的生產組織方式，轉包商通過提供特殊的原材料、尖端設備、模具、技術援助、技能培訓、發(fā)放合格許可，甚至投資，參與到生產環(huán)節(jié)（設計、監(jiān)測、模型制作）的早期階段；中小企業(yè)（供應商）則通過進入生產組織（群），或者通過互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)進行密切的接觸及廣泛的合作，從而完善自身的生產鏈，同時提高自身的專業(yè)化程度。
    隨著經濟全球化的發(fā)展，國際工業(yè)分包已經成為一種通行的國際貿易形式，經過全世界40多個國家20幾年的實踐，已經被證明是一種先進的生產組織形式。不僅對于大型生產企業(yè)和發(fā)包商是一種生產的重新組織、效能的最大化和資源的合理分配，尤其對眾多中小企業(yè)的生存和發(fā)展的重要性更是不言而喻，是現(xiàn)代社會大生產和全球經濟一體化對專業(yè)性生產在全球范圍內的再組織和再分配。 目前，全球工業(yè)分包貿易總額占全球工業(yè)采購總額的85%。在美國，工業(yè)分包額達3000億美元的年營業(yè)額，共有160萬家企業(yè)參與發(fā)包，30%以上的大型企業(yè)轉包出去半數(shù)以上的生產任務。在歐洲，工業(yè)分包額達6394億歐元的年營業(yè)額，共有75萬家企業(yè)參加工業(yè)分包，有30%以上的大型企業(yè)轉包出去半數(shù)以上的生產任務。
    聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）自20世紀90年代以來在全球范圍推廣國際工業(yè)分包，建立了統(tǒng)一模式、統(tǒng)一編碼和統(tǒng)一運作的技術信息服務平臺——國際工業(yè)分包中心（SPX，industrial subcontracting and partnership exchange）。迄今為止，UNIDO已經正式批準在全球在46個國家建立了60余家SPX國際工業(yè)分包中心，西安SPX中心就是其中之一，目前已有包括中國皮革和制鞋行業(yè)生產力促進中心在內的25家單位加入了國際工業(yè)分包與合作交流中國聯(lián)盟（CSPX）。
    2007年，科技部火炬中心批準中國皮革和制鞋行業(yè)生產力促進中心實施“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應用”計劃項目（項目編號2007GH550002），該項目正在實施過程之中。
    皮革和制鞋行業(yè)是我國國民經濟中重要的工業(yè)行業(yè)之一，通過國際工業(yè)分包，可以幫助皮革和制鞋工業(yè)行業(yè)的中小企業(yè)按照國際上通行的慣例調整生產工藝和質量保證措施，改進和提高管理水平，改變企業(yè)的服務觀念，進一步形成專業(yè)化生產，提高加工技術，升級工藝技術水平，全面提高皮革和制鞋行業(yè)的制造工藝水平和生產質量，增強企業(yè)競爭力；此外，通過采用工業(yè)分包的方式，無論是轉包商（發(fā)包商）還是承包商（分包商）都可以將精力集中在自己的核心專長上面，并且與合作伙伴協(xié)同優(yōu)化價值鏈上的所有過程，這將極大的有利于我國皮革和制鞋產業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高、經濟增長方式的轉變、產業(yè)結構的調整和升級。

    目前，歐美發(fā)達國家的皮革和制鞋企業(yè)在中國大陸進行的產品加工分包，多數(shù)采用專業(yè)導向型分包。依靠我國內地制革廠和制鞋廠在技術和人力成本上的優(yōu)勢，將皮革和鞋類的生產（包括原輔材料、半成品的采購）分包給我國的企業(yè)，或者直接在我國內地皮革和制鞋市場上進行采購。皮革和制鞋等輕工領域國際工業(yè)分包網(wǎng)絡和體系的建立，將有利于我國皮革和制鞋等輕工企業(yè)直接參與國際市場上的交易，使定期的或不定期的商貿活動變?yōu)槿粘５纳藤Q交易，與此同時，還會大幅度降低皮革和制鞋企業(yè)參加國際貿易的成本，同時縮短了商業(yè)往來的時間，提高了產品交易的成功率。
    中國皮革和制鞋行業(yè)生產力促進中心在引進、消化、吸收西安SPX中心的標準數(shù)據(jù)庫和管理軟件的基礎上，自主二次開發(fā)出符合中國皮革產業(yè)實際環(huán)境的，能與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）西安SPX中心信息資源庫對接并實現(xiàn)信息資源共享的“中國皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫”和支撐系統(tǒng)。屆時，在以“中國皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫”為基礎而構建起來的“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)”平臺上，國內中小型企業(yè)不僅可以免費利用它獲取國內外大企業(yè)訂單或與其他中小企業(yè)合作的機會，而且還相當于免費獲得了國際市場的準入資格。
    該項目的實施可服務于國家的發(fā)展戰(zhàn)略，符合產業(yè)發(fā)展導向，有利于皮革和制鞋企業(yè)建立符合市場運作規(guī)則的機制和環(huán)境；對于提高我國經濟增長的質量和效益、建設資源節(jié)約型社會、實施可持續(xù)發(fā)展和建設社會主義和諧社會，都具有重要的意義。